“数据要素×”大赛专题报道│探索多模态数据的城市智慧管廊管理应用

随着我国城镇化进程深入推进，城市基础设施运行安全重要性日益凸显。综合管廊作为民生基础设施和城市“生命线”的重要组成部分，其智能化建设和安全高效运营至关重要。为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，厦门市政管廊投资管理有限公司高度重视综合管廊建设管理工作，在行业率先探索“数据要素 ×管廊”的应用，成为全国首个取得数据资产登记证书的管廊运维企业，并在 2025 年“数据要素 ×”大赛全国总决赛荣获城市治理赛道优秀奖应用实践奖，为引领行业阔步前行、综合管廊可持续发展、城市生命线安全治理提供“厦门经验”。

建设背景

（一）基本概况

为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神及《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》《住房城乡建设部关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》等政策部署要求，厦门市扎实有序推进综合管廊相关建设，目前已建成投用干支线综合管廊约 120 公里，缆线管廊约 465 公里，已入廊各类市政管线总长超1800公里，相关经验成效推广至北京、济南、龙岩等全国 20 余个城市，为助力智慧韧性城市建设，贡献“厦门经验”。厦门市政管廊投资管理有限公司（以下简称“厦门管廊公司”）作为厦门市综合管廊建设运营企业，积极响应国家《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“数据要素 ×”三年行动计划（2024—2026 年）》《可信数据空间发展行动计划（2024—2028 年）》等工作部署，在原有信息建设基础上，聚焦综合管廊安全高效和可持续发展，积极探索数据要素应用，挖掘数据价值，解决企业提质降本增效及安全应急等需要，打破系统“信息孤岛”、协同机制不畅等痛点难点问题，系统构建以多源数据融合为基础的管廊数据要素价值化体系，探索以数据要素为核心驱动力的城市治理现代化新路径。

图 1 综合管廊管理平台一屏统览

（二）核心技术

1. 泛在部署感知终端 ：创新建立“泛在感知 - 边缘融合 - 智能分析”三级架构，部署串联超过 15,000 个物联网传感器及 3000 余路视频监控设备，日新增数据超 500 万条，增加高质量数据来源。

2. 多模态数据融合应用 ：分析梳理形成环境与设备监控数据、廊内管线数据、廊体结构健康数据等 7 大多源异构数据类型，挖掘各模块潜在数据价值。并通过部署边缘物联设备，促进数据融合应用，实现系统联动、边缘计算、协同治理等功能，激发数据要素乘数效应，提升管廊运维效率，充分释放数据价值。

图 2 廊内集成控制软硬件体系

3. 自主可控软硬件体系 ：自主研发“鹭亘通”物联控制器与传感终端等硬件产品，结合智慧管理平台，通过软硬件一体化协同建设，解决多品牌设备、多协议异构导致的“信息孤岛”问题。同时，结合实际运营需要，完善迭代体系建设，确保本质安全与自主可控。

4. 二三维空间数据协同 ：搭建 BIM+GIS 三维数字底座平台，以数字孪生引擎为核心，构建虚实结合、逻辑统一的数据基础设施，实现管廊实景数字化实时映射，为应急响应、协同处置提供高质量模型基础，增加数据应用场景，提升数据应用效率。

图 3 三维数字孪生实现物理与虚拟世界实时同步交互

5.“AI+ 边缘计算”赋能 ：充分利用综合管廊内丰富视频监控资源，为视觉 AI 模型提供海量高质量数据集，迭代形成视觉 AI 智能体，可识别各类异常、风险画面，并结合边缘物联节点，实现对安全风险的智能识别、快速上报、边缘分析及自主决策处置，将平均响应时间缩短至 10 秒，显著提升应急响应及处置速度。

图 4 视觉边缘 AI 智能识别模块

经验做法

（一）分级演进迭代，激活数据要素

通过多级演化路径，实现传统行业数据要素化转型。厦门管廊公司通过信息化解决“有没有”的问题，实现业务流程线上化、数字化体制机制建设，实现全市管廊“一张图”管理，运维管理成本降低 20%，6 年成本节约超 4000 万元 ；通过智能化解决“好不好”的问题，结合泛在感知部署、数据汇聚融合及产品化应用，实现安全、能效、设备管理等核心场景 AI赋能，运维管理成本再降 10%，应急响应速度提升 50% 以上 ；通过数据要素化，解决企业“转型”的问题，通过数据架构梳理、数据资产登记、数据资产入表、数据产品上架、数据资产资本化“五步阶梯”路径，实现数据要素价值激发闭环。

（二）探索资产入表，挖掘数据价值

数据价值挖掘过程循序渐进，通过探索将有价值的数据资产入表，帮助企业优化公司资产结构并改善资产负债率，提高企业总资产规模，并通过资本化方式，拓宽融资渠道。同时，培养人员数据要素应用素养，进一步挖掘企业数据潜在价值。

（三）深化城域协同，实现数据赋能

搭建综合管廊管理平台，并将其作为垂域节点对接“城市大脑”等城市级统管平台，在保障企业数据隐私前提下，赋能城市级城市治理、应急联动、规划建设和“一网统管”，实现企业数据要素对城市全域治理的支撑，充分发挥数据要素乘数效应，提升协同治理效率。

（四）号召价值共创，共享数据红利

通过可信数据空间共建，号召行业参与，形成合力。以平台服务开放、高质量数据集共创等方式，接入多方数据接口，扩大数据融合范围，提升行业数据质量，形成行业垂直领域高质量数据集及人工智能等数据要素应用，建立可持续的数据协作生态，共享数据红利。

应用成效

（一）“数据”赋能管廊运维，实现企业降本增效

一是降低成本，通过历史数据分析及三维孪生结合应用，实现线上自动巡检及机器人辅助巡检等多种运维功能，减少低效、重复性日常巡检工作，运维成本整体降低 30%，年均节约直接资金支出超六百万元。二是提高效率，结合公司运营数据流通链路打通，构建“监测－预警－处置－反馈”高效闭环管理流程，助力应急响应时间从平均 2 小时缩短至 5 分钟。并通过统一协同管理平台，开放数据要素应用能力，汇聚多方价值数据，促进跨部门协同耗时降低超过 80%，决策效率提升 40%。三是保障安全，通过构建主动安全预警体系，在事故发生前提前预警，从而避免可能因管线爆裂、火灾、结构坍塌等重大事故隐患导致的巨额损失，实现从“经验决策”到“数据智能”的转型升级，实现安全与服务质效双飞跃。

图 5 智能机器人巡检平台

（二）“数据”改善企业经营，优化公司资产结构

通过数据资产登记，完成《城市管廊运维管理数据集》登记，系行业首个运维管理数据资产登记，提前布局数据资产保护。同时通过数据资产入表，2025 年实现费用转化为资本化金额超 200 万元，优化公司资产结构，并为后续通过资本化方式，拓宽融资渠道提供扎实基础。

（三）“数据”助力企业发展，实现对外业务拓展

通过技术融合及经验沉淀，形成“平台 + 硬件 + 服务”一体化解决方案，可为行业提供多样定制化数据服务，相关产品、技术等已成功推广至济南、广州、深圳、龙岩等 20 多个城市和地区，累计签订对外输出合同额超过1.5 亿元。

（四）“数据”促进行业育人，强化人才体系提升

厦门管廊公司作为《管廊运维员职业标准》编制单位，是国内首家取得管廊运维员职业技能认定资格的运维企业，将平台巡检作为考试项目，融入管廊运维经验数据，培养大批高技能人才，有力推动行业人才培养与数据要素融合，提升运维员智慧运维能力和技术水平。

图 6 平台成效推广至龙岩市智慧管廊管理平台

未来展望

厦门管廊公司通过探索“数据要素 ×”应用，系统性解决综合管廊行业数据孤岛、流通壁垒与价值沉睡等核心问题。通过在数据治理、技术架构、商业模式等方面的创新，为“数据要素 × 城市治理”提供可复制、可推广的实践路径。未来，厦门管廊公司将持续开展技术攻关，探索更多数据应用场景及产品，深化 AI 大模型、数字孪生等技术应用，联合管廊行业上下游企业开展更深层次的数据应用，推动行业可持续发展，并推动数据要素在管廊等更广泛的市政设施中释放乘数效应，为构建安全、韧性、智慧的城市生命线系统贡献“厦门方案”。

（作者单位：厦门市政管廊投资管理有限公司）

摘自《中国建设信息化》2025年12月下