廊坊市住房公积金个人住房贷款购房 “一件事”改革实践

由廊坊市住房公积金管理部门牵头，会同自然资源和规划、住房和城乡建设、行政审批等部门成立住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作专班，明确任务、细化责任，构建跨部门联办的审核服务机制，形成优化流程、强化监管、提升服务的强大合力，实现“一体管理”。

廊坊市把“高效办成一件事”作为优化政务服务的重要抓手，通过整合简化材料、重构业务流程、共享数据信息等举措，推动住房公积金个人住房贷款购房“一件事”服务在全省率先落地实施，实现“一窗受理、一表申请、一网通办、一次办成”。

一、工作思路

一是再造申请条件，实施“一次告知”。集成住房公积金个人住房贷款购房需要办理的事项，形成“一件事”事项列表，深入分析各事项办事规则和前后置逻辑关系，优化办事指南，确保办理事项“一次告知”。

图 1 廊坊市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”业务流程图

二是再造申报方式，实施“一表申请”。对各事项申请要件信息进行梳理、归并和去重，合并为 1 张申请表，确定“房屋交易合同网签备案、贷款审批、借款合同面签、房地产交易税费申报、不动产抵押登记”等信息实现共享数据自行复用、个性信息自主填报、申请表单自动生成。同时，整合各事项所需申请材料，形成“一套材料、单次采集、多方共用”工作机制，切实解决群众申请表单多而杂和申请材料重复提交的问题。

三是再造受理模式，实施“一窗受理”。优化受理流程，通过住房公积金个人住房贷款购房“一件事”线下窗口（线上入口）同步受理房地产交易税费申报、不动产抵押登记事项办理，实现一次申请、并联办理、限时办结，大幅压缩办理时长和办事成本。

四是再造管理架构，实施“一体管理”。由廊坊市住房公积金管理部门牵头，会同自然资源和规划、住房和城乡建设、行政审批等部门成立住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作专班，明确任务、细化责任，构建跨部门联办的审核服务机制，形成优化流程、强化监管、提升服务的强大合力，实现“一体管理”。

二、平台功能

一方面，推动住房公积金管理部门核心业务系统改造，与自然资源和规划部门“一窗通”平台对接开发，统一业务标准规范和技术标准规范，建设住房公积金个人住房贷款购房“一件事”受理系统。通过打破部门之间的信息壁垒，实现受理信息的内部推送、流转和即时共享，个人身份信息、婚姻信息、征信信息查询事项在贷款受理时即可同步核验，贷款审批、房地产交易税费申报、不动产抵押登记等 5 个事项从以往的“串联审批”向“并联审批”转变，切实提高办理效率。

图 2 廊坊市构建跨部门联办审核服务机制

另一方面，扎实推进线上平台建设，在河北政务服务平台建设住房公积金个人住房贷款购房“一件事”主题应用场景，缴存职工可以登录“高效办成一件事”服务专区，进入住房公积金个人住房贷款购房“一件事”界面在线办理，实现业务流程在线申请、联动审批。

三、应用成效

2024 年 12 月，住房公积金个人住房贷款购房“一件事”实施后，在廊坊市市区范围内的购房者只需在公积金贷款“一件事”窗口提交一次申请、递交一套材料，即可完成公积金贷款审批、不动产交易和抵押登记、贷款发放，办理环节由 5 个减至 1 个，申请材料由 35 份减至 16 份，申请表由 4 份减至 1 份，办事群众跑动次数由 9 次减至 1 次，办理时限由 30 个工作日减至不超过 12 个工作日，最快 0.5 个工作日即可办结，大幅提高了公积金政务服务效率。为巩固扩大住房公积金个人住房贷款购房“一件事”改革成果，让更多群众享受快捷高效的服务，廊坊市还积极推进住房公积金个人住房贷款购房“一件事”向县（市）延伸，目前已实现全域覆盖。

（作者单位：河北省住房和城乡建设厅信息宣传与档案中心）

摘自《中国建设信息化》2025年8月上