潜江市：以数字赋能打通油烟治理“最后一公里”

城市的“烟火气”承载着人们对美好生活的向往，但随之而来的油烟污染问题也成为城市环境治理中的难点与热点。自 2018 年起，潜江市聚焦城区餐饮油烟污染整治，通过“财政奖 补 + 企业自装”推动油烟净化设备全面覆盖。同时，将治理重心从“督促安装”转向“规范使用、智能监管”，积极探索油烟治理从“人防”到“技防”的转型路径，走出一条全民共治、 源头防控的环保新路。

        图 1 餐饮油烟监测平台系统图

全面覆盖，织密油烟治理“感知网”

油烟净化设备主要通过高压电场电离分解油烟，但其正常运行及定期清洗将增加企业运营成本。部分餐饮业主抱有侥幸心理，存在“只开风机不启净化器”的现象，净化设备形同虚设。执法人员难以仅凭肉眼判断设备是否正常运行，监管手段效率低、覆盖 面窄。对此，潜江市依托物联网、云计算等技术，构建餐饮油烟在线监管平台，推动监管模 式从“人巡”向“智控”升级。平台对餐饮单位油烟净化器的开启状态、运行情况、排放浓度等进行 24 小时实时监控。系统每 5 秒采集一 次数据，并通过无线传输汇总至平台，设备是否开机、油烟是否达标，一目了然。 

平台坚持“应装尽装”原则，重点覆盖机关食堂、大型餐饮单位、政府补贴的中小型餐饮单位和投诉高发商户，已建设监测点位 1186 个，其中重点监测 481 个，动态调整、精准监管已成常态。面对部分商户“装而不用”的现象， 潜江不断优化监管方式，通过典型火灾案例强化安全意识，用平台预警功能帮助企业掌握设备清洗与维护时机，推动使用行为由“要我用” 变为“我要用”。平台启用以来，油烟净化器开启率从 62% 提升至 92.7%，商户自主维护率同 比增长 70%，设备故障响应时间压缩至 2 小时内，实现“管得住、用得好”。 

数智赋能，助推监管提效升级 

“小龙虾经济”带火潜江餐饮业，也带来更大的油烟治理压力。传统执法“靠人巡、靠眼 看”，效率低且成本高。有些设备安装位置隐蔽， 人工巡查要爬梯拆顶，一天仅能检查 4-5 个点位。 油烟浓度检测还需专业机构反复采样、长时间分析，耗资不菲。如今，通过前端油烟传感器、 风压 / 温度传感器与在线监控仪，设备每 5 秒采集一次数据，并通过 GPRS/NB-IoT 无线传输至平台。无论执法人员还是商户，均可通过手机 App 实时查看设备运行与油烟排放状态。 

为确保每次“报警”都有回应，平台建立 多级异常预警机制 ：当油烟浓度接近或偶尔超 过 2.0 时，系统发出预警，提醒清洗设备 ；若长期超标，则自动报警，执法人员现场检查。设备离线超过 48 小时也会触发预警，提示商户 可能未正常启用设备。长期报警的单位将被列入“重点监管清单”，由生态环境部门委托第三 方检测机构现场取样，并依法查处，提升执法的精准性与效率。 

共治共享，助力营商环境焕新颜 

过去，餐饮单位和居民常因对净化设备运 转情况认知不一致，导致投诉频发。商户认为“设 备在运转，合法合规”；居民则因闻到气味、看到排烟口，便认为“油烟扰民”。智能监管平台上线后，净化器 运行状态、排放浓度等信息实时可查，谁对谁错有据可依。平台上线后，居民投诉量同比下降 67%，重复投诉率下降 91%。 曾因油烟问题矛盾不断的恒大名都小区，如今居民与底商实现和解，营商环境大幅改善。 平台运行五年间，潜江市油烟扰民投诉显著减少，设备在线率稳定保持 98% 以上。在泰丰街道，“油烟监测公示牌”已 成为商户诚信经营的“金字招牌”；在生态龙虾城，40 余家餐 饮单位签署承诺书，践行“数据全公开、净化不掉线”。潜江从 “人防”到“技防”，从“治标”到“治本”，用数字化手段破解 城市油烟治理难题，绘出一幅蓝天白云与人间烟火和谐共生的 生态画卷。

图 4 执法人员巡查油烟净化器使用状况                                       图 5 平台操作界面截图

作者单位：湖北省潜江市城市管理执法局

摘自《中国建设信息化》2025年7月上