互联网+大数据助力太原市住房租赁市场精细管理

2020年，太原市被列为中央财政支持的“住房租赁市场发展试点城市”之一。适逢其时，太原市与时俱进，积极建设可精细管理、智能服务的住房租赁管理服务平台。

上海南康科技有限公司（简称“南康科技”）作为平台承建方，运用大数据、云计算等信息化手段，切实发挥互联网+、人工智能等先进技术与产品优势，按照政府、企业、个人三位一体的平台架构，搭建太原市住房租赁管理服务平台（简称“租赁平台”），为政府、企业、个人提供多层次、差异化的智能服务，实现太原市住房租赁市场的精细管理，促进住房租赁市场健康有序发展。

一、租赁平台架构

根据“一个数据中心、五大平台、三大网络、人房结合”的信息化建设规划要求，租赁平台分层架构如下：

1.基础设施层

在基础设施层，租赁平台充分利用政府管理网络、企业服务网络和公众服务网络的三大网络体系，结合云存储和云计算等资源，构建了稳固的基础设施，为平台运行提供了坚实的基础。

2.数据服务层

数据服务层是平台的核心，租赁平台以构建房屋大数据中心为中心，建立了内外数据共享机制，构建了权威的大数据体系。大数据体系涵盖服务数据、业务数据和基础数据，为政府、企业和个人提供全面的数据支持和决策依据。通过大数据分析和挖掘，平台可以实时监测市场的租金价格、走势、供需等数据，并通过与其他委办局的数据共享机制，实现对整个太原市住房租赁市场的宏观监控和预警预测。

3.支撑层

支撑层的主要作用是保障分散的、异构的应用和信息资源高效融合。平台利用数据服务总线打通信息渠道，使用统一的认证访问入口，实现结构化数据资源、非结构化文档和互联网资源、各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成。从而实现不同的应用和信息资源可以高效共享和利用，提高了平台的整体效率和灵活性。

4.应用服务层

应用服务层是平台的核心功能层，根据太原住房租赁市场的全业务链理念和“五大平台”建设要求，构建了五大应用服务：住房租赁市场监管、住房租赁公众服务、住房租赁企业经营管理、住房租赁资金管理和住房租赁大数据监测分析。上述应用服务覆盖了住房租赁市场的方方面面，为政府、企业和个人提供了全面的智能化服务。

5.展示层

展示层是平台与用户之间的交互界面，通过PC端、移动端和大屏等形式，全方位、差异化展示平台功能和数据。用户可通过展示层进行房源搜索、在线签约、服务评价等操作，实现租赁业务的全流程办理和一站式服务。

二、建设亮点

1.全维度数据，建立权威信息库

租赁平台按照“建好、管好、用好”的总体思路，结合“1+N”政策和实际业务需要，建立了全维度的权威信息库，实现了对房屋租赁生命周期的管理。从房源核验、租赁合同签订、租金监管到房源信息更新；从企业备案、企业人员实名认证到从业主体信用体系建立，该平台提供了全方位的管理和服务，为政府、企业和个人提供了便捷的操作和管理工具。

租赁平台围绕“一个数据中心”原则，按照不同业务类型，将数据库分为四类：从业信息库，房源信息库，资金监管库、网签备案库。

（1）从业信息库。将租赁机构和从业人员的信息纳入全局，并为它们分配机构及人员信息码，以建立房东、租客和租赁机构的信用体系。通过收集和整理从业人员的相关信息，包括从业资格、从业经历、信用记录等，建立起一个全面的信用评估系统，从而提高租赁市场的透明度和诚信度，为租客选择可靠的租赁机构和房东提供保障 。

（2）房源信息库。用于存储和管理租赁房源的权属信息。通过自动核验房源权属信息，确保房源的合法性和真实性。核验通过后，为每个房源生成唯一且可识别的房源核验码，用于标识和管理房源，可避免房源信息的虚假和重复，提高租客对房源信息的信任度。

（3）资金监管库。用于管理租赁业务中的资金流程，包括财政奖补资金的事前计划和事后跟踪问效。为确保资金流程的合规性，租赁机构开设监管专户，将租金纳入专户，按周期划转，从而有效防范资金风险，保障租客的权益和资金安全。

（4）网签备案库。统一了市场主体租赁合同格式，并实现了房东和租客通过电脑或手机实现在线签约。通过建立标准的租赁合同格式，提高合同的规范性和可执行性，减少合同纠纷的发生。同时，通过在线签约方式，租赁双方可以更加便捷地完成合同签订过程，节省时间和成本。

通过上述“四库”的建立，租赁平台实现了对从业机构、房源信息、资金流程和租赁合同的全面管理和监管。

2.精细化管理，提供多元化服务

通过电子地图和GIS数据应用，租赁平台采用精细化、层级化、网格化的管理模式，遵循市、区、街道、社区四级联动机制，实现对全市租赁房源数据的摸排和动态更新。这种管理模式可令相关部门更好地掌握租赁市场的情况，及时发现问题和风险，并采取相应的措施进行管理和监管。

租赁平台提供多种智能化服务，包括市场监管、公众服务、企业经营管理、资金管理和大数据监测分析等服务。政府可以通过平台实现市场监管和数据分析，企业可以通过平台实现管理和监管，房东可以发布房源、管理租赁合同、监管租金等，租客可以通过移动端查找房源、在线签约、评价服务等。这不仅满足政府的管理需求，也可为企业和个人提供更便捷的服务。

3.大数据技术，实现可视化监测

租赁平台遵循“横向到边、纵向到底”的原则，按照宏观、微观、专题、动态的建设思路，通过与其他委办局建立的数据共享机制，采用多源数据融合技术以及交互式可视化工具，对租赁市场主体进行更细致的画像。通过对住房租赁市场租金价格、走势、供需等数据进行动态监测，政府可更好地了解市场情况和趋势，提高监管效率和透明度，促进租赁市场健康发展。

三、 建设意义

通过智能化管理和多元化服务，租赁平台提高了太原市住房租赁市场的透明度和规范化程度，优化了各种资源配置，促进了住房租赁市场的健康有序发展，迎接未来更多的挑战。同时，该平台建设也为太原市政府提供了更好的管理工具，监管市场更高效，及时发现问题、解决问题，为市民提供更好的居住环境和政府服务。自该平台上线以来，已收录从业企业近150家，房源数据近19万条，可为市民提供更好的住房租赁服务，同时也为太原市社会和经济发展做出贡献。

（作者：上海南康科技有限公司　蔡晓莹）

摘自　《中国建设信息化》　2024年第01期